Article de référence | Réf : C68 v4

Cadre législatif et réglementaire
Marchés de travaux - Contrôle technique

Auteur(s) : Bernard-Michel BLOCH

Date de publication : 10 sept. 2024

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RÉSUMÉ

La législation française a renforcé le contrôle des règles de construction par une ordonnance du 29 juillet 2022, entrée en application le 1er janvier 2024. Cette réforme a accentué le rôle des contrôleurs techniques en amont de l’opération de construction. Le cadre dans lequel s’exerce leur activité s’en trouve donc élargi. Si le statut du contrôleur technique n’a pas été modifié, son domaine d’intervention est, en revanche, plus étendu.

L’objet de cet article est de faire le point sur l’ensemble de ces questions.

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ABSTRACT

Market of works-Technical control

French legislation strengthened the control of building regulations with an ordinance dated July 29, 2022, which came into force on January 1, 2024. This reform accentuated the role of technical inspectors upstream of the construction operation. As a result, the scope of their activities has been broadened. While the status of technical inspectors has not changed, the scope of their work has been extended.

The purpose of this article is to take stock of all these issues.

Auteur(s)

  • Bernard-Michel BLOCH : Diplômé d’études supérieures spécialisées (DESS) de Droit de la construction et de l’urbanisme - Ancien avocat au Barreau de Paris, puis des Hauts-de-Seine

INTRODUCTION

Les premiers bureaux de contrôle technique (notamment Sécuritas et Veritas pour sa branche de contrôle des immeubles) furent créés en 1928 et 1929 à la suite d’effondrements d’immeubles qui avaient fait de nombreuses victimes.

Les assureurs des architectes et des entrepreneurs, soucieux en effet d’être informés sur les risques qu’ils pouvaient être amenés à couvrir, entendaient subordonner leurs garanties à un contrôle technique des travaux : les rapports dressés par les contrôleurs techniques leur permettaient d’exclure de leur garantie les risques prévisibles, matérialisés par les réserves qui y étaient mentionnées.

L’activité essentielle des contrôleurs techniques était donc de renseigner les assureurs du bâtiment sur les risques à couvrir, et principalement sur les risques relevant de la responsabilité décennale et touchant à la stabilité et à la pérennité des ouvrages.

Les contrôleurs techniques contribuaient ainsi à la normalisation du risque assuré.

La loi no 78-12 du 4 janvier 1978 relative à la responsabilité et à l’assurance dans le domaine de la construction, modifiée en dernier lieu par une ordonnance du 8 juin 2005, le tout codifié dans le CCH, a donné un statut au contrôle technique et a innové en faisant des contrôleurs techniques des parties prenantes et responsables dans l’acte de construire.

Le contrôle technique des constructions est réglementé en France par le Code de la construction et de l’habitation (CCH). Il a connu une extension récente avec l’intégration, dans le CCH, de l’ordonnance n° 2022-1076 du 29 juillet 2022 visant à renforcer le contrôle des règles de construction, prise en application de la loi du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets. C’est principalement sous l’angle du diagnostic, du respect de certaines règles, de la prévention des aléas et de la vérification de la conformité que s’organise cette activité.

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KEYWORDS

markets of works   |   buildings codes   |   regulation   |   technical control   |   Regulatory Compliance   |   diagnostic mission

VERSIONS

Il existe d'autres versions de cet article :

DOI (Digital Object Identifier)

https://doi.org/10.51257/a-v4-c68


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1. Cadre législatif et réglementaire

L’activité des bureaux de contrôle technique est régie par les articles L. 125-1 à L. 125-6 et R. 125-1 à R. 125-21 du Code de la construction et de l’habitation (CCH).

Aux termes des articles L. 111-1 et L. 125-1 de ce Code :

« Le contrôleur technique a pour mission de contribuer à la prévention des différents aléas techniques susceptibles d’être rencontrés dans la réalisation des ouvrages. »

« Il intervient à la demande du maître de l’ouvrage et donne son avis à ce dernier sur les problèmes d’ordre technique, dans le cadre du contrat qui le lie à celui-ci. Cet avis porte notamment sur les problèmes qui concernent la solidité de l’ouvrage et la sécurité des personnes. »

1.1 Contrôle à l’occasion de travaux de construction

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1.1.1 Avant le commencement des travaux (mission de diagnostic et de respect des règles)

HAUT DE PAGE

1.1.1.1 Pour tous types d’opérations de construction

Au moment du dépôt de demande de permis de construire, pour les projets situés dans une zone présentant un certain niveau de sismicité et pour les projets situés dans une zone présentant un risque cyclonique, le maître d’ouvrage concerné doit fournir un document établi par un contrôleur technique attestant du respect, au stade de la conception, des règles en la matière (CCH, art. L. 122-8).

  • Risques sismiques

    Sont concernés (CCH, art. R. 122-36) :

    • les bâtiments dont la défaillance présente un risque moyen ou élevé pour les personnes ou en raison de leur importance socio-économique ainsi que ceux dont le fonctionnement est primordial pour la sécurité civile, pour la défense ou pour le maintien de l’ordre public dans les zones de sismicité modérée, moyenne et forte ;

    • les bâtiments dont le fonctionnement est primordial pour la sécurité civile, pour la défense...

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    NORMES

    • Critères généraux pour la contribution du contrôle technique à la prévention des aléas techniques dans le domaine de la construction - NF P 03-100 - Septembre 1995

    1 Réglementation

    Décret n° 99-443 du 28 mai 1999 relatif au cahier des clauses techniques générales applicables aux marchés publics de contrôle technique.

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    1/ Quiz d'entraînement

    Entraînez vous autant que vous le voulez avec les quiz d'entraînement.

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    Lorsque vous êtes prêt, vous passez le test de validation. Vous avez deux passages possibles dans un laps de temps de 30 jours.

    Entre les deux essais, vous pouvez consulter l’article et réutiliser les quiz d'entraînement pour progresser. L’attestation vous est délivrée pour un score minimum de 70 %.


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