Présentation
En anglaisRÉSUMÉ
Un programme environnemental se construit autour d'une lisibilité et d'une cohérence documentaire. L'usage de la simplicité comme moyen d'efficacité, ainsi qu'une construction dynamique, permettent de définir le contenu d'un tel document. Une approche pluriannuelle, des actions cohérentes avec les objectifs et cibles, des indicateurs mesurables et pertinents sont des facteurs de réussite. Les moyens associés et l'engagement de l'organisme à tous les niveaux contribuent enfin à déterminer le niveau d'ambition global.
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An environmental program must be based upon clear and consistent documentation. The use of simplicity as a means of efficiency together with dynamic construction allows for content definition of such a document. A multiannual approach, actions which are consistent with the objectives and targets as well as measurable and relevant indicators are success factors. Associated means and the commitment of the organization at every level finally contributes to determine the overall level of ambition.
Auteur(s)
-
Grégory FAUVEAU : Responsable du Pôle production et consommation durable - ADEME (Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie), Puteaux, France
INTRODUCTION
Tout organisme qu’il soit un établissement public, une collectivité ou une entreprise peut, quelle que soit son activité, mettre en place un système de management environnemental (SME). Cet outil qui permet de structurer la prise en compte de l’environnement trouve une description précise au travers de la norme NF EN ISO 14001 « Système de Management Environnemental. Exigences et lignes directrices pour son utilisation ». Cette norme, basée sur le principe de l’amélioration continue, définit le cadre de fonctionnement dans lequel chaque utilisateur pourra poser les bases d’un système de gestion efficace et pertinent pour sa structure.
Une règle fondamentale à intégrer dans la mise en place de cette norme, et qui sous-tend l’ensemble de cet article, est la suivante : la simplicité comme moyen, la réussite comme objectif. Et en matière d’objectifs, l’ISO 14001 y dédie un chapitre spécifique intitulé : « 4.3.3 – Objectifs, cibles et programme(s) ».
Si la prise en compte de chaque chapitre de la norme est indissociable d’un SME de qualité, il n’en reste pas moins que celui concernant le programme environnemental, ou programme d’actions, est au cœur même de l’amélioration continue. En effet, il constitue le lien entre la politique environnementale, l’identification des aspects et impacts environnementaux (pour ce qui relèverait des éléments amont de la gestion) et les aspects opérationnels, comme les actions à mettre en place, leur suivi, les indicateurs ou les moyens correspondants. À ce titre, il est essentiel de construire un programme et des actions associées dont les objectifs et cibles sont les plus claires possible. Ce travail pose donc les bases d’une gestion pragmatique et performante de l’environnement au sein de l’organisme.
Il est également utile de rappeler que chaque SME est (et doit être) adapté non seulement à l’organisme mais également à son fonctionnement, sa culture d’entreprise, sa sensibilité environnementale, son contexte. En ce sens, l’approche présentée relève d’une vision de la norme qui se veut la plus opérationnelle possible. Chacun doit en tirer ses propres enseignements et les appliquer avec son regard, son analyse tout en tenant compte de ses spécificités.
KEYWORDS
Documentary consistency | Simplicity | Arrengement | Standardization | environment | Company
DOI (Digital Object Identifier)
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2. Mise en œuvre d’un programme d’actions
Le préalable nécessaire à la bonne compréhension des informations délivrées dans ce chapitre est de fixer quelques éléments de cadrage qui définiront un cas type d’organisme au travers des exemples abordés. À chaque fois, il est tout à fait possible de l'adapter à sa propre situation. Nous poserons donc le cas d’un organisme avec un responsable environnement (qu’il soit à plein temps ou en partie sur cette activité) et la possibilité de travailler en interne avec des relais ou responsables d’actions. Pour les petites structures, il est évident que les relais et l’ensemble des collaborateurs deviennent peu ou prou les mêmes individus.
2.1 Construction pratique d’un programme
2.1.1 Éléments clés d’un programme d’actions
La forme la plus simple et généralement la plus employée pour développer son programme d’actions est le tableau qui peut, par exemple, être constitué des éléments suivants :
-
une colonne « références » (lien avec les aspects et impacts environnementaux significatifs, la politique environnementale, les décisions de comité de pilotage, etc.) ;
-
une colonne « objectifs » ;
-
une colonne « cibles » ;
-
une colonne « actions » ;
-
une colonne « indicateurs » (de l’action) ;
-
une colonne « responsables » ;
-
une colonne « ressources » ou « moyens » ;
-
une colonne « délais » ;
-
une colonne « résultats » ; dans le cas d’un programme établi à partir d’une approche progressive ou pluriannuelle, alors, il peut être intéressant d’ajouter une colonne par étape (ou par année par exemple) ;
-
une colonne « commentaires » (voir tableau 1).
-
La colonne « références » sert de lien logique entre les objectifs/cibles et ce qui les a générés,...
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Mise en œuvre d’un programme d’actions
BIBLIOGRAPHIE
-
(1) - SALAMITOU (J.) - Management environnemental : la norme ISO 14001 - [G 4 600v2]. Base Environnement (2007).
-
(2) - MORONCINI (A.) - EMAS : outil de management environnemental - [G 4 620]. Base Environnement (2013).
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(3) - PRATS (A.) - Politique environnementale - [G 4 998]. Base Environnement (2012).
-
(4) - PRATS (A.) - Mise en place d’un système de management environnemental - [G 5 000v2]. Base Environnement (2008).
-
(5) - PRATS (A.) - Exemple de manuel environnement - [G 5 001v2]. Base Environnement (2008).
-
(6) - PRATS (A.) - Analyse environnementale - [G 5 002]. Base Environnement (2008).
-
...
NORMES
-
Système de management environnemental – Exigences et lignes directrices pour son utilisation. - ISO 14001 - 2004
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