Bibliographie & annexes
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RÉSUMÉ
Le préalable à toute construction, que ce soit une maison individuelle sur une parcelle ou une cité toute entière, nécessite aujourd’hui un autre mode de pensée. Une maîtrise de l’espace et du foncier, afin de limiter l’étalement urbain et la destruction des paysages, est devenue incontournable. Il s’agit aussi d’urbaniser et de construire durablement suivant des modalités qui préservent au mieux notre environnement et notre qualité de vie. Au stade de l’élaboration de toute construction, des outils opérationnels et réglementaires coexistent afin de favoriser au mieux les principes actuels du développement durable.
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Lire l’articleINTRODUCTION
L'un des principaux objectifs de la loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbains) de décembre 2000 est d'inciter à mieux maîtriser les développements périphériques afin de limiter l'étalement urbain et, en parallèle, de redensifier les centres-villes en favorisant le renouvellement urbain. Elle invite également à proposer une offre d'habitat diversifiée de qualité.
Plus récemment, les conclusions du Grenelle de l'Environnement sur le thème « urbanisme et gouvernance territoriale » soulignent clairement que l'enjeu est de limiter au maximum l'étalement urbain, afin de réduire la consommation d'espace, l'imperméabilisation des sols, la destruction des paysages et, en milieu déjà urbanisé, de favoriser une conception complètement renouvelée des quartiers dans leur fonctionnalité (logement, transport, commerces, loisirs, lieu de travail...), pour les rendre à la fois agréables et économes en énergie.
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Exercer une maîtrise du foncier
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1. Maîtriser l'étalement urbain
1.1 Réduire la consommation d'espace
La question de l'étalement urbain ne doit pas être appréhendée seulement à l'échelle globale, mais également à l'échelle locale. C'est à ce niveau que la maîtrise de l'urbanisation du territoire doit se décider et s'appliquer. La trop grande consommation d'espace touche actuellement tout territoire situé à moins d'une heure d'un centre-ville et les surfaces artificialisées ont progressé de 16 % en 10 ans, alors que la population n'a augmenté que de 4 %. Or, il faut savoir que le développement de l'habitat ne représente que 20 % de ces 16 %.
Outre les conséquences néfastes de l'étalement urbain d'un point de vue social, économique et environnemental, prendre la décision de le maîtriser incite à tenir compte davantage de la qualité paysagère et à améliorer la qualité urbaine. En zone rurale, chercher à préserver les espaces naturels et des terres cultivables pour les générations futures fait également partie du développement durable.
1.2 Reconquérir la ville sur elle-même
La non-extension urbaine à l'échelle d'un territoire consiste principalement à densifier de façon judicieuse les constructions existantes au lieu de réaliser un nouveau lotissement, d'étendre une zone d'activités ou commerciale. Une collectivité doit donc chercher à satisfaire de nouveaux besoins d'équipements et de constructions dans le cadre de son périmètre urbanisé actuel.
Cependant, l'idée de densification fait peur à beaucoup de gens, voire d'élus, notamment à cause de l'échec des constructions de logements collectifs des années 1960 à 1970. Un effort pédagogique important est donc à mener pour changer la perception de la densité. Les enjeux du développement durable et les impacts négatifs dus à l'étalement urbain doivent être argumentés et des opérations denses mais attractives doivent être présentées à titre d'exemple.
HAUT DE PAGE1.3 Construire dense pour préserver...
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Maîtriser l'étalement urbain
DANS NOS BASES DOCUMENTAIRES
ANNEXES
Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME) https://www2.ademe.fr
Espace Végétal Écologique http://www.ecocert.fr/eve.espaces-vegetaux-ecologiques
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Loi no 96-603 du 5 juillet 1996 relative au développement et à la promotion du commerce et de l'artisanat
Loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13 décembre 2000
Loi mobilisation pour le logement et la lutte contre l'exclusion du 25 mars 2009
Loi no 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement (version consolidée au 24 mars 2012)
Loi no 2009-967 du 13 août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l'environnement (version consolidée au 29 décembre 2012)
Code des communes
Code de la construction et de l'habitation
Code de l'environnement
Code de l'urbanisme (articles L. 111, L. 121, L. 122, L. 123, L. 127, L. 128)
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