Bibliographie & annexes
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RÉSUMÉ
La réglementation environnementale comprend un corpus de règles fortes et hiérarchisées, dont les principes et la mise en œuvre sont assurées par plusieurs acteurs. Elle appréhende les problématiques par domaine: l’eau et les milieux aquatiques, l’air et les odeurs, le bruit et les vibrations, les déchets, les sites et sols pollués, l’énergie, la santé et l’environnement, les produits chimiques, la biodiversité, le paysage, les transports... Les exploitants des ICPE bénéficient d’une approche intégrée qui favorise une vision globale des problématiques environnementales. Les dispositifs de l’autorisation unique et du certificat de projet, initiés en 2014 par les pouvoirs publics rendent les règles plus claires et mieux proportionnées aux enjeux, sans abaisser le niveau d’exigence.
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Solange VIGER : Avocat à la Cour
INTRODUCTION
La réglementation environnementale regroupe l’ensemble des textes dans le domaine de l’environnement. Elle puise ses sources aux niveaux supranational et national. De nombreux acteurs interviennent pour définir les principes de cette réglementation, la mettre en œuvre et contrôler son respect. Elle se caractérise enfin par son approche sectorielle : l’eau, l’air, le bruit, les déchets, les sites et sols pollués, l’énergie, la santé, les produits chimiques, la biodiversité, le paysage, les transports…
La variété des sources, des acteurs et des domaines d’intervention a conduit certains auteurs à écrire dans les années 1990 que la réglementation environnementale relevait davantage d’un « droit carrefour » ou « droit patchwork » (Pierre Lascoumes, Gilles J Martin, « Des droits épars au code de l’environnement », Droit et société 1995). Au fil des années, la réglementation environnementale en France est cependant progressivement passée d’une simple juxtaposition de règles à une réglementation autonome possédant son propre code et des principes fondamentaux.
Afin de pallier les difficultés de sa sectorisation, les exploitants des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) bénéficient d’une approche intégrée qui leur permet d’appréhender globalement les problématiques environnementales. Cette approche ne résout pas cependant toutes les difficultés générées par la profusion des textes environnementaux.
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MOTS-CLÉS
approche intégrée approche sectorisée lois environnementales protection de l'environnement acteurs principe fondamental
VERSIONS
- Version archivée 1 de oct. 2014 par Solange VIGER
- Version courante de juil. 2024 par Solange VIGER
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Présentation
Panorama des principales réglementations environnementales
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2. Présentation des acteurs de la réglementation environnementale
De nombreux acteurs interviennent pour définir les principes de la réglementation environnementale, participer à sa mise en œuvre et contrôler son respect.
On distingue :
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les acteurs institutionnels, c’est-à-dire les acteurs liés à une institution (l’État, une collectivité locale, une autorité judiciaire) : le ministère, l’autorité environnementale, le préfet de département (préfet de police à Paris), les services de l’État, les collectivités territoriales, les établissements publics ;
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les acteurs non institutionnels qui, à l’inverse des acteurs institutionnels, ne sont pas liés à une institution : les organisations professionnelles, les bureaux d’étude, les associations et fédérations, les associations reconnues d’utilité publique, les organismes de contrôle.
Une synthèse des acteurs est donnée au tableau 5.
2.1 Acteurs institutionnels
2.1.1.1 Ministère en charge de l’écologie et du développement durable
Historiquement, le premier ministère dans le domaine de l’environnement a été créé en 1971. Il a régulièrement changé d’intitulé, au fil de ses évolutions : ministère de l’environnement, de l’énergie et de la mer, ministère de l’écologie et du développement durable, ministère de l’écologie et du développement durable et de l’énergie…
Il est actuellement composé de six directions, parmi lesquelles :
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la Direction générale de la prévention des risques (DGRP), chargée de l’élaboration de la politique nationale relative à la connaissance, à l’évaluation, à la prévention et à la réduction des diverses nuisances sur l’environnement ;
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la...
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Présentation des acteurs de la réglementation environnementale
BIBLIOGRAPHIE
-
(1) - - Décret n° 2005-403 du 28 avril 2005 et décrets n° 2005-934 et 2005-935 du 2 août 2005.
-
(2) - - Décrets n° 2007-396 et n° 2007-397 du 22 mars 2007 et décret n° 2007-1467 du 12 octobre 2007.
-
(3) - - Conseil d’État, « Fédération transpyrénéenne des éleveurs de montagne » (pourvoi n° 292397) (23 février 2009).
-
(4) - - Article 37 de la Constitution du 7 octobre 1958.
-
(5) - - Loi n° 95-101 du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l’environnement.
-
(6) - - Article L. 110-1 du code de l’environnement.
- ...
DANS NOS BASES DOCUMENTAIRES
-
Protection juridique des milieux aquatiques.
-
Protection des eaux souterraines – Cadre technique de la législation européenne.
-
Lutte contre la pollution atmosphérique et les émissions de gaz à effet de serre. Cadre réglementaire international et communautaire.
-
Lutte contre la pollution atmosphérique et les émissions de gaz à effet de serre. Cadre réglementaire national.
-
Qualité de l’air intérieur et des locaux de travail : cadre réglementaire.
-
Réglementation en matière d’odeurs. ...
Orientations de la politique nationale de l’environnement :
http://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/
Ensemble des textes internationaux, européens, nationaux :
Arrêtés préfectoraux ICPE :
https://www.georisques.gouv.fr/risques/installations/donnees#/
HAUT DE PAGE
NF X31-620-1 (2011), Qualité du sol – Prestations de services relatives aux sites et sols pollués – Partie 1 : exigences générales.
NF X31-620-2 (2011), Qualité du sol – Prestations de services relatives aux sites et sols pollués – Partie 2 : exigences dans le domaine des prestations d’études, d’assistance et de contrôle.
NF X31-620-3 (2011), Qualité du sol – Prestations de services relatives aux sites et sols pollués – Partie 3 : exigences dans le domaine des prestations d’ingénierie des travaux de réhabilitation.
NF X31-620-4 (2011), Qualité...
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