Article de référence | Réf : TBA251 v2

Généralités
Prévention du risque inondation

Auteur(s) : Pierre SERIN

Date de publication : 10 nov. 2022

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RÉSUMÉ

Les inondations constituent un risque majeur sur le territoire national, mais également en Europe et dans le monde. Au premier rang des catastrophes naturelles dans le monde, elles font environ 20 000 victimes par an. Certaines résultent de phénomènes qui se renouvellent chaque année comme la mousson, d’autres sont le fait de circonstances particulières (cyclones, typhons, orages violents). La prévision de ce risque, au vu des dégâts catastrophiques qu’il provoque, est devenue une priorité de tous les organismes d’État. Pour cela, depuis quelques années, des plans et des méthodes de prévision et de prévention ont été mis en place.

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INTRODUCTION

L’inondation est une submersion temporaire, par l’eau, de terres qui ne sont pas submergées en temps normal, et ceci quelle qu’en soit l’origine. Cette expression recouvre les inondations dues aux crues des rivières, des torrents de montagne et des cours d’eau intermittents dits « méditerranéens », aux ruissellements urbains et agricoles, ainsi que les subversions marines au-delà des limites du rivage de la mer.

En France, le risque inondation concerne une commune sur trois à des degrés divers dont 300 grandes agglomérations. Pour 160 000 km de cours d’eau, une surface de 22 000 km2 est reconnue particulièrement inondable et deux millions de riverains sont concernés. Les dégâts causés par les inondations représentent environ 80 % du coût des dommages imputables aux risques naturels, soit en moyenne 250 M€ par an. La moitié de cette somme relève des activités économiques.

En raison de pressions économiques, sociales, foncières ou encore politiques, les cours d’eau ont souvent été aménagés, couverts, déviés, augmentant ainsi la vulnérabilité des populations et des biens.

Pour remédier à cette situation, l’amélioration de la prévision et de la prévention des inondations reste l’outil essentiel de l’État. Une meilleure information des populations exposées et la diminution de la vulnérabilité des biens situés dans les zones inondables sont à privilégier. Cependant, si l’État et les communes ont des responsabilités dans ce domaine, chaque citoyen doit aussi contribuer à se protéger efficacement et ainsi diminuer son propre risque.

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VERSIONS

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DOI (Digital Object Identifier)

https://doi.org/10.51257/a-v2-tba251


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1. Généralités

Une crue est due à l’élévation du niveau d’un cours d’eau au-dessus de son niveau moyen. Selon le cours d’eau, elle peut être :

  • fréquente ou rare ;

  • rapide ou lente ;

  • plus ou moins abondante et régulière.

Elle peut se produire à des dates ou des époques habituelles ou non, se passer sans dommage et même être utile en répandant du limon fertile, ou bien entraîner une catastrophe de grande ampleur.

Certaines crues entraînant ipso facto des inondations sont liées à des phénomènes récurrents chaque année comme la mousson, d’autres à des circonstances météorologiques spécifiques comme les orages violents ou les cyclones. Dans certains cas, elles peuvent être le résultat de l’effet simultané de plusieurs phénomènes ; c’est le cas des subversions marines dues à la combinaison d’une forte houle, de coefficients de marée élevés, et parfois même d’une onde de tempête et d’une crue estuarienne.

Il ne faut pas oublier que l’activité humaine aggrave le risque d’inondation. En zone inondable, le développement économique constitue l’un des facteurs les plus aggravants. Les aménagements (voiries, activités agricoles, déforestation) modifient les conditions d’écoulement de l’eau (imperméabilisation) tout en diminuant les champs d’expansion des crues. Le défaut chronique d’entretien des rives par les riverains augmente le risque.

La crue, telle que nous l’entendons, est un phénomène exceptionnel pouvant survenir à tout moment, mais quand peut-on considérer qu’une rivière est en crue ? De nombreux géographes et hydrologues ont adopté le critère 3Q ou 5Q (Q = débit moyen à une station donnée), au-delà duquel il est possible de déclarer qu’une rivière est en crue. Ainsi, sont distinguées des crues inondantes saisonnières banales (la crue du Nil), annuelles, décennales, centennales, etc.

L’inondation est le phénomène occasionnel qui peut noyer de vastes parties du lit majeur ou de la plaine, à la suite d’une crue particulièrement importante et du débordement des eaux.

De façon plus pragmatique, on admet qu’une rivière est en crue lorsqu’elle déborde des limites de son lit mineur. Il s’agit d’un phénomène naturel périodique qui n’est exceptionnel que lorsque les...

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BIBLIOGRAPHIE

  • (1) - MINISTÈRE EN CHARGE DE L'URBANISME, FÉDÉRATION NATIONALE DES SCOT -   Le SCoT modernisé  -  (2022).

  • (2) - CENTRE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE DU BÂTIMENT -   Inondations : guide d’évaluation de la vulnérabilité des bâtiments vis-à-vis de l’inondation  -  (2005).

  • (3) - PICON (B.), ALLARD (P.) -   Gestion du risque inondation et changement social dans le delta du Rhône  -  (septembre 2006).

  • (4) - SCARWELL (H.J.), LAGANI (R.) -   Risque d’inondation et développement durable  -  (octobre 2004).

DANS NOS BASES DOCUMENTAIRES

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