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EnglishRÉSUMÉ
La prévention des risques naturels, au vu des dernières catastrophes de toute nature en France et par le monde, est de plus en plus au cœur des problèmes de la communauté nationale. Cet article fait un rappel des enjeux de l’analyse des catastrophes naturels et des réglementations sur la prévention qui en découle.
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Lire l’articleINTRODUCTION
La définition que je donne du risque majeur, c'est la menace sur l'homme et son environnement direct, sur ses installations, la menace dont la gravité est telle que la société se trouve absolument dépassée par l'immensité du désastre ». C'est ainsi que Haroun Tazieff qualifiait le risque majeur.
Plus précisément, le risque majeur se caractérise par sa faible fréquence et une énorme gravité, et d'une manière générale par de nombreuses victimes, un coût important de dégâts matériels, des impacts sur l'environnement. Les catastrophes naturelles font donc partie des risques majeurs.
À la suite de cet article, il est proposé un glossaire relatif aux événements naturels et géologiques, qui reprend également la signification de tous les sigles cités dans ce document. Le lecteur pourra utilement s'y reporter.
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4. Risques naturels dans le monde, maîtrise des risques
4.1 Risques naturels
La notion de risque naturel peut être définie de façon schématique par l'équation :
D'une façon mathématique, le risque lié à un aléa particulier, dans une zone géographique donnée, peut se définir comme l'espérance mathématique des dommages dus à la réalisation de l'aléa considéré pendant la durée de référence.
Si l'ouvrage a été dimensionné pour résister à une intensité particulière d'un aléa donné, le risque attaché à l'ouvrage sera réduit d'une certaine quantité. Cependant, chacun a l'intuition d'une limite économique à la réalisation de travaux qui seraient destinés à placer l'ouvrage dans un contexte de risque nul, situation irréaliste. Plus précisément, le coût des mesures de renforcement et de protection (coût additionnel de l'ouvrage) croît de façon exponentielle pour les fortes valeurs des paramètres intensité de l'aléa considéré.
Il en résulte une notion d'arbitrage économique nécessaire pour définir une intensité optimale de dimensionnement au-delà de laquelle il n'est pas économiquement raisonnable de chercher à protéger un ouvrage. Mais la décomposition du coût total en coût matériel, coût environnemental grave et coût humain permet d'adapter un raisonnement économique qui serait sinon trop brutal.
Il faut cependant rester prudent par rapport à ce type d'approche théorique. Ainsi, l'application de règles de construction adaptées à certains aléas peuvent générer une aggravation du risque pour d'autres aléas. Pour exemple, on a pris conscience, il y a peu, de la concertation nécessaire entre spécialistes du génie paracyclonique et du génie parasismique qui n'ont pas les mêmes exigences techniques vis-à-vis des ouvrages et structures à protéger.
Observons aussi que des ouvrages de protection (dimensionnés par référence à un événement d'intensité donné avec une période de retour définie) peuvent induire des décisions d'aménagement sur certaines zones ainsi protégées....
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BIBLIOGRAPHIE
DANS NOS BASES DOCUMENTAIRES
ANNEXES
https://www.ecologie.gouv.fr/prevention-des-risques-naturels
HAUT DE PAGE
Les différents codes dont des articles entrent dans la réglementation de la prévention et de la réparation des dégâts issus des risques majeurs prévisibles ou non :
– Code général des collectivités territoriales
– Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique
– Code de l'environnement
– Code des assurances
– Code de l'urbanisme
– Code forestier
– Code de la construction et de l'habitation
– Code rural
– Code général des impôts
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– Loi no 87-565...
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