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Auteur(s)
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Jean-François BRILHAC : Laboratoire Gestion des risques et environnement, université de Haute-Alsace, Mulhouse
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Olivier Thibaut : Laboratoire Gestion des risques et environnement, université de Haute-Alsace, Mulhouse
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Lire l’articleINTRODUCTION
De nos jours, les élus locaux doivent avoir une appréhension globale et transversale des risques qui menacent le territoire qu'ils administrent. Ce travail est une contribution au développement d'une méthode d'analyse globale des risques sur un territoire communal. Il a abouti à la réalisation de plusieurs modèles systémiques du territoire et à la proposition de grilles de processus de danger génériques afin d'évaluer le niveau de risque sur un territoire et de construire des scénarios d'accidents.
Ces scénarios peuvent être représentés sous la forme de réseaux de Petri pour modéliser le couplage dynamique entre les processus de danger qui impactent le fonctionnement du territoire.
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2. Nouvelle méthode d'analyse globale des risques sur un territoire
Cette nouvelle méthode d'analyse globale des risques sur un territoire suppose l'existence d'un pendant opérationnel. Dans la mesure où l'utilisation de cette méthode est laissée à la discrétion de ceux qui assument la responsabilité de la prévention et de la gestion des risques, et plus exactement, de ceux qui assurent la continuité du service sur le territoire, elle doit être accessible, fonctionnelle et n'entraînant pas en soi de nouveaux cas d'ouverture de responsabilité. Toute approche non évolutive dans laquelle les scénarios seraient figés et peu adaptés entraînerait la mise en jeu de la responsabilité de l'Autorité territoriale, mais également du concepteur.
Le pendant opérationnel de la méthode est un outil accessible et simple d'utilisation, permettant l'identification d'un grand nombre de sources de danger susceptibles d'affecter le territoire, d'élaborer a priori (donc sans retour d'expérience) des scénarii d'accident et de proposer des actions de protection–prévention adaptées. La méthode va de l'analyse systémique du territoire jusqu'à la réalisation d'outils statiques d'aide à la gestion des risques présentés ci-après. La méthode doit permettre de mettre en évidence des processus de danger (les plus significatifs) qui peuvent affecter le territoire.
2.1 Choix des méthodes et outils
La plupart des méthodes et outils présentés § 1 ont été utilisés dans les différentes étapes qui composent le développement de la méthode. Seule l'approche des cindyniques n'a pas été abordée car elles ont pour principal objectif d'améliorer le management interne.
Il nous a semblé prioritaire de s'intéresser en premier lieu au diagnostic des sources de danger externes avant d'analyser plus finement les sources de dangers internes liées au fonctionnement des services administratifs du territoire. Ces aspects pourront néanmoins être étudiés ultérieurement afin...
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Nouvelle méthode d'analyse globale des risques sur un territoire
BIBLIOGRAPHIE
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(1) - Étude systémique de l'analyse de risques. Présentation d'une approche globale - de DASSENS (A.) et LAUNAY (R.) [AG 1 585] (2008).
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(2) - Dynamique des systèmes complexes : Concepts et Méthodologie - de KARSKY (M.) [AG 1 565] (2008).
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(3) - Méthode d'analyse de risque MOSAR – Présentation générale - de PERILHON (P.) [SE 4 060] (2003).
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(4) - Systèmes complexes – Présentation générale - de VAUTIER (J.-F.) [AG 1 500] (2001).
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Articles TI
DASSENS (A.) - LAUNAY (R.) - Étude systémique de l'analyse de risques. Présentation d'une approche globale. - Technique de l'Ingénieur [AG 1 585] (2008).
KARSKY (M.) - Dynamique des systèmes complexes : Concepts et Méthodologie. - Technique de l'Ingénieur [AG 1 565] (2008).
PERILHON (P.) - Méthode d'analyse de risque MOSAR – Présentation générale. - Techniques de l'Ingénieur [SE 4 060] (2003).
VAUTIER (J.-F.) - Systèmes complexes – Présentation générale. - Techniques de l'Ingénieu [AG 1 500] (2001).
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