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RÉSUMÉ
Cet article vise à montrer comment l’oubli des catastrophes du passé contribue à accroître l’exposition aux risques de nos sociétés. Il aborde la question des matériaux et des méthodes historiques, et souligne le rôle de la parole et de la modélisation de l’expert, comme vérité quasi révélée et preuve irréfutable du caractère inédit d’une catastrophe. En pratique, une telle posture conduit souvent à une impréparation face à la catastrophe à venir et à une forme de gestion routinière du risque, comme en témoignent les risques d’inondation à Paris, la tempête Xynthia de 2010 et la crise du Covid 19. Ces faiblesses démontrées, d’autres horizons à même de réduire la vulnérabilité sont proposés.
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Emmanuel GARNIER : Directeur de recherche CNRS UMR 6249 CNRS Chrono-environnement, Université de Franche-Comté, Besançon, France
INTRODUCTION
Rédigé en pleine crise de l’épidémie de Covid-19, le contenu de cet article a forcément tenu compte de cette catastrophe venue rappeler, avec brutalité, à quel point le manque d’anticipation et l’oubli du passé favorisent l’impréparation et hypothèquent une sortie rapide de crise. Volontiers présentée par les autorités, les experts et les médias comme « inédite », et donc imprévisible, cette crise illustre magistralement la vulnérabilité croissante de nos sociétés induite par une rupture mémorielle généralisée. Ce travail souhaite donc souligner, au crible de l’expérience du passé et dans une perspective propre aux sciences historiques, l’exposition aux risques qui en découle pour nos contemporains et les limites de la parole de l’expert contemporain, qu’il soit scientifique, ingénieur ou décideur politique. De la sorte, il est possible de comprendre à quel moment cette parole devient hégémonique et légitime au regard des diktats budgétaires et politiques court-termistes, au point d’éradiquer le souvenir d’un désastre qu’on avait, jusque-là, veillé à conserver sous des formes diverses et originales. Il convient également d’apprécier ces expressions mémorielles afin de juger de leur pertinence et, éventuellement, de leur intégration au sein de stratégies d’adaptation plus durables pour le futur, ne serait-ce que sous la forme de séries d’événements historiquement démontrés et connus dans les modèles actuels et les plans de prévention.
L’objectif de cet article est donc de procurer des pistes de réflexions inédites, parce que fondées sur l’expérience du passé et la transdisciplinarité à même de réduire les vulnérabilités auxquelles ingénieurs, aménageurs, entrepreneurs, assureurs et responsables politiques sont confrontés ou seront confrontés en matière de risques. L’approche historique des catastrophes est conçue ici comme un outil pour renforcer les modes de gouvernances des sociétés humaines et des entreprises induits par le processus de globalisation (mondialisation) des vingt dernières années en favorisant une coordination de l’action collective plus efficiente, parce qu’inscrite dans la longue durée et respectueuse des diversités.
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1. Reconstruction historique et « dogme de l’inédit »
1.1 Préalable : retour à la sémantique
Rançon de nos sociétés ultra-connectées et médiatisées en quête permanente d’une information immédiate et simplifiée, le sens des mots liés à la catastrophe est de plus en plus galvaudé, tant par les journalistes que par les responsables politiques. Rançon d’un enseignement secondaire et supérieur auquel on assigne depuis plusieurs décennies maintenant des missions de plus en plus nombreuses et contradictoires, et au nom d’une promesse trompeuse d’égalitarisme scolaire qui aboutit à des renoncements académiques dramatiques, la rigueur lexicale a connu un reflux massif au profit d’un « Frenglish » appauvri, censé permettre la reconnexion des « élites » intellectuelles et politiques avec la société. Dans les faits, le paradoxe veut pourtant que ce mouvement se soit accompagné d’une défiance grandissante du citoyen à l’égard des institutions. Le vocabulaire de la catastrophe n’échappe bien évidemment pas à cette tendance et il est aujourd’hui victime d’une confusion grandissante amalgamant pêle-mêle catastrophe, risque, extrême, aléa, vulnérabilité et résilience. Fort de ce constat, vérifiable lors de chaque nouveau désastre, il peut sembler pertinent de revenir aux sources de la sémantique catastrophique.
D’emblée, rappelons donc que le terme « catastrophe » est un héritage du grec ancien katastrophê qui, dans la tragédie antique, était synonyme de « retournement » ou de « renversement ». Dès lors, elle n’impliquait pas forcément un événement néfaste et pouvait même déboucher sur des dénouements positifs ou un autre modèle de développement. Encore en 1552, dans son Pantagruel (livre IV), Rabelais utilise ce terme dans son sens théâtral d’achèvement de la comédie. Il faudra attendre le XVIIIe siècle pour qu’un tournant sémantique s’opère, transformant la « catastrophe » en synonyme d’événement dramatique. Le Dictionnaire de l’Académie française explique ainsi en 1798 qu’il « ne se dit guère que d’un événement funeste. Il signifie une fin malheureuse... » ...
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BIBLIOGRAPHIE
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(1) - Dictionnaire de l’Académie françoise. - Smits et Cie, Paris, tome 2 (1798).
-
(2) - BENNASSAR (B.) (dir.) - Les catastrophes naturelles dans l’Europe médiévale et moderne. - Presses Universitaires du Mirail, Toulouse (1996).
-
(3) - GARNIER (E.) - A memory for a better resilience to contemporary risks. - United Nations Office for Disaster Risk Reduction, Global Assessment Report on Disaster Risk Reduction 2019, Geneva (2019). GARNIER (E.) – Lessons learned from the past for a better resilience to contemporary risks. Disaster Prevention and Management, 28(6), p. 778-795 (2019).
-
(4) - GARNIER (E.) - Le changement climatique entraîne-t-il plus de catastrophes ? - Risques, Les cahiers de l’assurance (Fédération Française des Assureurs), 115, p. 19-26 (2018) https://www.researchgate.net
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(5) - FURETIERE (A.) - Dictionnaire universel contenant généralement tous les mots français. - Arnout et Reiner, La Haye et Rotterdam (1694).
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DANS NOS BASES DOCUMENTAIRES
ANNEXES
Plans de prévention des risques naturels (PPRI-PPRL) http://www.vendee.gouv.fr
Risc-kit http://www.risckit.eu
Prévention des risques littoraux et submersions marines dans le Finistère http://www.finistere.gouv.fr
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