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RÉSUMÉ
L’intensité énergétique de l’industrie en France a évolué à la baisse depuis le premier choc pétrolier de 1973, grâce en particulier aux différentes mesures incitatives aux économies d’énergie mises en place par les pouvoirs publics. Cet article expose ces mesures ainsi que le chemin à emprunter vers la meilleure performance énergétique pour une entreprise, qui débute par la réalisation d’un diagnostic énergétique afin d’acquérir les connaissances indispensables à la prise de décisions aboutissant à la définition d’un plan d’actions d’économies d’énergie. L’article présente également l’importance de calculer la performance énergétique d’une installation, d’en assurer le suivi et de la comparer à des références connues pour se fixer un objectif d’amélioration.
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The energy intensity of industry in France has decreased since the first oil shock in 1973, thanks in particular to the various incentive measures of energy savings put in place by the Public Authorities. This paper presents these measures as well as the path to take towards the best energy performance for a company, which begins with the realization of an energy diagnosis in order to acquire the knowledge essential for decision-making leading to the definition of an energy saving action plan. The paper also presents the importance to calculating the energy performance of an installation, monitoring it, and compare it to known benchmarks to set an improvement goal.
Auteur(s)
-
Sylvie RIOU : Experte en protection de l’environnement et performance énergétique dans l’industrie - Ex ingénieur-expert à l’Ademe - Ex expert international à l’AFNOR - Professeur aux universités de Cergy-Paris et La Sorbonne
INTRODUCTION
Les économies d’énergie sont définies dans la directive européenne sur l’efficacité énergétique (2012) comme la « quantité d’énergie économisée, déterminée en mesurant et/ou en estimant la consommation avant et après la mise en œuvre d’une mesure visant l’amélioration de l’efficacité énergétique, les conditions externes qui ont une incidence sur la consommation d’énergie faisant l’objet d’une normalisation ».
Cette notion d’économies d’énergie n’est pas nouvelle mais elle a été mise en lumière par la nécessité, après le premier choc pétrolier de 1973, de ne plus utiliser l’énergie comme une ressource inépuisable. Les restrictions d’approvisionnement en pétrole ont fait prendre conscience à certains pays comme la France de leur fragilité face à leur manque de ressources énergétiques en propre, ce qui est formalisé par le terme d’indépendance énergétique, désignant la capacité d’un pays à satisfaire de manière « autonome » ses besoins énergétiques, estimée par un indicateur officiel, le taux d’indépendance énergétique.
Le concept déjà ancien des économies d’énergie resurgit invariablement, signe de sa robustesse, élément incontournable dans la recherche d’une utilisation optimisée des ressources énergétiques, pilier du programme européen intitulé « Utilisation rationnelle de l’énergie ».
De plus dans la lutte contre le changement climatique et compte tenu des engagements pris dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES), l’action la plus efficace et la plus immédiate est la diminution des consommations d’énergie notamment par la recherche de l’efficacité énergétique, c'est-à-dire du meilleur rendement énergétique pour un système donné.
À la base, il y a la nécessité de trouver de l’énergie pour assouvir des besoins plus ou moins vitaux.
Mais cette demande énergétique ne peut-elle pas être réduite ?
Les réflexions sur nos manières de consommer ou plutôt d’utiliser l’énergie (d’où découle la notion d’usages énergétiques) conduisent à remettre en question certains de ces besoins sous le vocable de « sobriété énergétique ».
Avant tout, il est de plus en plus nécessaire de trouver le juste équilibre entre besoins énergétiques et solutions pour assouvir ces besoins, en préservant le plus possible les ressources de matières premières, voire en restituant plus d’énergie que celle qui a été sollicitée (notion d’énergie positive).
Des solutions d’optimisation de l’utilisation d’énergie, qui ont été testées, ne demandent qu’à être mises en œuvre. Elles sont accessibles techniquement et financièrement. Nombreuses sont celles à coût nul ou faible ou bien avec un temps de retour très court (moins d’un an).
La France, ayant près de 50 ans d’expérience en ce domaine, fut une pionnière et de nombreuses publications décrivent des solutions dans la lutte contre les gaspillages et dans la recherche de la performance énergétique.
La grande révolution pour une organisation est d’intégrer la gestion de l’énergie dans le management de l’entreprise afin d’optimiser le fonctionnement général de ses installations et systèmes. Et ne plus considérer l’énergie comme allant de soi.
Cet article a trois ambitions :
-
montrer les progrès déjà accomplis dans le domaine des économies d’énergie et de la réduction des consommations d’énergie en France depuis le premier choc pétrolier, et en particulier dans le domaine industriel ;
-
donner un aperçu du chemin parcouru mais surtout de celui qui reste encore à faire dans le domaine d’amélioration de la performance énergétique pour s’inscrire dans une dynamique sur la durée ;
-
apporter les informations et conseils toujours dans cette perspective du meilleur management possible de l’énergie pour une entreprise industrielle.
Le domaine étant vaste, les acteurs et les références nombreux, cet article « chapeau » sur les économies d’énergie dans l’industrie donne les éléments principaux et devra être utilement complété par des articles plus spécialisés sur chaque sujet abordé, dont en particulier un article sur les actions concrètes d’économies d’énergie qu’une entreprise se doit de mettre en œuvre.
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MOTS-CLÉS
Certificat d'économie d'énergie Diagnostic énergétique plan d'actions d'économies d'énergie indicateur de performance énergétique
KEYWORDS
energy efficiency certificate | energy diagnosis | energy saving action plan | energy performance indicator
DOI (Digital Object Identifier)
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Quelques notions de base
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2. Objectifs
2.1 Objectifs chiffrés nationaux
Il faut attendre la loi de 2005 sur la Programmation fixant les orientations de la politique énergétique (dite loi POPE) pour que des objectifs chiffrés de réduction des consommations d’énergie via l’Utilisation rationnelle de l’énergie (URE) soient définis.
Ainsi, un objectif de la réduction de l’intensité énergétique finale (consommation finale à usage énergétique par unité de PIB) a été fixé à 2 % par an jusqu’en 2015 puis à 2,5 % par an à l’horizon 2030.
HAUT DE PAGE2.1.1 Évolution des intensités énergétiques de 1990 à 2020
Le secteur industriel va atteindre cet objectif dans un premier temps, grâce aux investissements d’économies d’énergie et la facilité des premières actions afin de réduire les gaspillages énergétiques dans la période d’après le premier choc pétrolier. Au niveau national, tous secteurs confondus, l’intensité énergétique finale annuelle n’a diminué en moyenne que de 1,4 % par an dans la période suivante de 1990 à 2020, malgré la mise en place d’une nouvelle mesure incitative, les certificats d’économies d’énergie (figure 2). La cause en est principalement l’augmentation pendant cette période du trafic routier avec un moindre effort de performance énergétique sur les poids lourds, et par voie de conséquence de la consommation de carburants. Un autre secteur est également en cause, celui du tertiaire tandis que le secteur résidentiel a fortement baissé grâce à de meilleures performances énergétiques des logements et des efforts de rénovation des logements anciens. Des actions d’économies d’énergie menées également dans l’industrie ont permis la baisse de 21 % de l’intensité énergétique depuis 2000. En 2020 (crise sanitaire), la consommation d’énergie de ce secteur a cependant, bien moins baissé que sa valeur ajoutée, ce qui explique la remontée de l’intensité énergétique.
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Objectifs
BIBLIOGRAPHIE
-
(1) - SDES - Les chiffres clés de l’énergie - (2020 et 2021).
-
(2) - ADEME - Étude « Vision 2030-50 » sur les perspectives d’économies d’énergie - (2019).
-
(3) - ATEE - Guide sur l’Etat des lieux des solutions de financement et de garantie de la performance énergétique dans l’industrie, - avec le soutien de l’Ademe (2019).
-
(4) - MINISTÈRE DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE - Bilan de la 4e période des CEE - (2018-2021).
-
(5) - ADEME - L’énergie : un poste clé dans l’industrie. - Guide.
-
(6) - ADEME - Guide des Certificats d’économies d’énergie, Entreprises - (2020).
- ...
DANS NOS BASES DOCUMENTAIRES
NORMES
-
Document normatif français et traduit en anglais : Référentiel de bonnes pratiques du diagnostic énergétique dans l’industrie - AFNOR BP X 30 120 - 2006
-
Audit énergétique : l’audit énergétique parties 1 à 5, de 2012 à 2015 - NF EN 16247 -
-
Plan de mesurage et surveillance de l’énergie – Conception et mise en œuvre – Principe pour la collecte des données énergétiques – Plan de mesure et de surveillance de l’énergie – Conception et mise en œuvre - NF EN 17267 - 2019
-
Audits énergétiques - ISO 50002 - 2014
-
Efficacité énergétique et sources d’énergie renouvelables – Terminologie internationale commune – Partie 1 : efficacité énergétique - ISO IEC 1327361 - 2014
-
Management de l’énergie : Système de management de l’énergie - ISO 50001 - 2018
ANNEXES
Loi n° 2005-781 de Programmation fixant les orientations de la politique énergétique (Loi POPE) du 13 juillet 2005
Directive 2010/75/UE relative aux émissions industrielles (dite « IED ») adoptée en 2010 (refonte de la Directive 2008/1/CE relative à la prévention et à la réduction intégrées de la pollution, dite IPPC, de 2008)
Directive 2012/27/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relative à l’efficacité énergétique
Loi n° 2013-619 portant sur diverses dispositions d’adaptation au droit de l’union européenne (DDADUE) dans le domaine du développement durable du 16 juillet 2013
Loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la Transition énergétique pour la croissance verte (loi LTECV)
Loi n° 2019-1147 du 8 novembre 2019 relative à l’énergie et au climat
Décret n° 2009-648 du 9 juin 2009 et décret n° 2020-912 du 28 juillet 2020 ainsi que de l’arrêté du 2 octobre 2009, relatif au contrôle des chaudières dont la puissance nominale est supérieure à 400 kW et inférieure à 20 MW (à l’exclusion des chaudières de récupération)
Articles R. 224-31 à R. 224-38 du code de l’environnement relatifs au contrôle périodique de l’efficacité énergétique
Arrêté du 5 juillet 1977 relatif aux visites et examens approfondis périodiques des installations consommant de l’énergie...
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