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RÉSUMÉ
De nos jours, chaque acteur du bâtiment doit œuvrer pour diminuer son impact sur l’environnement. Pour autant, il doit également veiller à ses propres contraintes économiques et aux attentes de son client en termes d’économie d’énergie. Or, le contexte énergétique global est en perpétuelle évolution. Cet article s’articule autour de cette problématique en tentant de répondre aux principales questions que doit se poser tout décideur de la filière construction ou réhabilitation.
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Lire l’articleAuteur(s)
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Hubert DESPRETZ : Ingénieur de l’École Centrale de Lyon - Coordonnateur secteur bâtiment à ADEME
INTRODUCTION
L’out acteur du secteur du bâtiment peut et doit agir, en contribuant positivement à réduire ses impacts sur l’environnement, participant ainsi au mouvement d’ensemble de la société, mais aussi en respectant ses propres contraintes économiques et sociales en cherchant quel doit être le choix optimal pour l’énergie dans le cadre d’une construction neuve ou pour la réhabilitation d’un bâtiment.
Quels seront les impacts des décisions des maîtres d’ouvrage en termes de qualité d’usage et service final, équilibre économique immédiat mais aussi de moyen et long terme, sécurité d’approvisionnement, impact environnemental, « image » commerciale ou exemplarité ?
Par ailleurs, les maîtres d’ouvrage pourront-ils faire jouer les nouvelles règles de concurrence et de transparence des marchés énergétiques ?
Telles sont les principales questions auxquelles ce dossier tentera d’apporter des éléments de réponses en facilitant la compréhension des évolutions récentes du contexte énergétique global comme local.
Ce fascicule s’adresse donc d’abord aux décideurs, qu’ils soient maîtres d’ouvrage, promoteurs ou gestionnaires de bâtiments, mais aussi aux professionnels du secteur bâtiment, architectes, bureaux d’études, économistes de la construction, installateurs… afin de les aider à concevoir leurs offres en intégrant des éléments d’optimisation énergétique et environnementale, notamment au travers de la démarche Haute Qualité Environnementale (HQE©) et en développant leur argumentation en ce sens.
On trouvera ainsi, dans ce dossier :
-
en première partie, une présentation générale de la problématique énergétique telle qu’elle se pose aux nations, groupes de nations et aux agents économiques ;
-
les principaux éléments de l’évolution du contexte économique juridique et environnemental et leur impact sur les marchés énergétiques : paragraphe 2 ;
-
des critères de choix des énergies prenant en compte les nouvelles contraintes environnementales : paragraphe 3 ;
-
en annexes, un panorama des ressources et des marchés énergétiques mondiaux, européens et français ainsi que des éléments de connaissance sur la formation des prix de l’électricité ou sur les dispositions internationales en matière de lutte contre l’effet de serre .
L'expertise technique et scientifique de référence
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Critères de choix énergétiques
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2. Un contexte énergétique en mutation
Avertissement
Les éléments présentés ci-dessous sont issus de synthèses de l’actualité récente au moment de la rédaction de ce dossier. Néanmoins, de nombreux processus de négociation sont encore en cours aujourd’hui, tant dans le domaine de la lutte contre le changement climatique que dans celui de la libéralisation des marchés de l’énergie et des politiques énergétiques française et européenne. En période de profondes mutations, le contexte, la réglementation et les positions des acteurs évoluent de manière rapide et de nombreux textes réglementaires (lois nationales, directives européennes) ne sont pas encore définitivement stabilisés.
Nous engageons donc le lecteur à vérifier les évolutions récentes qui auraient pu se produire dans les périodes suivant la date de la dernière actualisation de ce document.
2.1 Prise en compte des contraintes environnementales
2.1.1 Développement durable et énergie
Le développement énergétique durable peut être défini comme l’art de concilier deux exigences :
-
la satisfaction des besoins énergétiques actuels, liés au confort et au développement économique ;
-
le respect de l’environnement et la préservation des ressources et de la capacité au « bien-être énergétique » pour les générations futures.
Il conviendra donc d’être attentif à la préservation de l’environnement en évitant les pollutions chimiques ou radioactives irréversibles, en économisant les ressources fossiles non renouvelables, et en maîtrisant nos consommations d’énergie et nos émissions de gaz à effet de serre.
Par ailleurs, il faudra aussi prendre en compte l’impact sur l’emploi des décisions liées au développement énergétique et rechercher les ressources énergétiques locales disponibles afin de transformer l’importation d’énergie par de l’emploi local. C’est notamment le cas de la maîtrise de l’énergie pour laquelle une tonne équivalent pétrole...
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Un contexte énergétique en mutation
ANNEXES
-
1 Annexe 1
-
2 Paysage énergétique aux niveaux mondial, européen et français
- 2.1 1. L’énergie dans le monde et dans l’Union européenne
- 2.2 1.1 Situation mondiale
- 2.3 1.2 L’énergie dans l’Union européenne
- 2.4 2. L’énergie en France
- 2.5 2.1 Bilan de l’énergie 2004
- 2.6 2.2 Amélioration de l’indépendance énergétique
- 2.7 2.3 Évolution de la structure de consommation selon les énergies
- 2.8 2.4 Des économies d’énergies depuis 1974
- 2.9 2.5 Scénarios 2010 et 2020
- 2.10 2.6 L’énergie dans le secteur bâtiment en France
- 2.11 3. Effet de serre et accord de Kyoto
- 2.12 3.1 Le changement climatique
- 2.13 3.2 Engagements de lutte contre le changement climatique : Kyoto
- 2.14 4. Coûts de référence et comparaison des filières de production d’électricité
- 2.15 4.1 Aperçu des hypothèses 2.15.1 4.1.1 Principales hypothèses retenues : taux d’actualisation, rentabilité et externalités
- 2.16 4.2 Coûts de production des moyens centralisés en base 2.16.1 4.2.1 Coûts de production en base à l’horizon 2007
2.15.2 4.1.2 Coût des énergies primaires
2.15.3 4.1.3 Les externalités
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