Place des ELU dans la logistique urbaine
Espaces logistiques urbains

4.1 Cadre de mise en œuvre

L'augmentation de la population urbaine conduit mécaniquement à plus d'échanges. Par ailleurs, les principes de mise en marché des produits basés sur le pilotage par l'aval induisent une parcellisation des envois. Si l'on ajoute à ces réalités la redynamisation des centre-villes observée ces dernières années (et recherchée par l'ensemble des décideurs politiques), il apparaît une multiplication des flux de marchandises. Ces derniers prennent ainsi de plus en plus de place dans les problèmes de circulation. Dans de nombreuses villes (notamment les plus importantes), on relève une stagnation, voire une baisse, des déplacements de personnes en véhicules particuliers.

Dans ce contexte dynamique, l'installation d'ELU permet d'absorber la demande nouvelle et d'ordonner les échanges. Pour cela, des conditions sont à respecter d'un point de vue réglementaire afin d'éviter une dispersion des pratiques, laquelle vient toujours affaiblir la performance globale.

Ainsi, quel que soit l'exploitant et le périmètre d'application (agglomération, hyper-centre, quartier), il est impératif d'accompagner la création d'un ELU par des mesures contraignantes ou incitatives destinées à orienter les flux. Ces actions portent essentiellement sur :

• la circulation des véhicules (tonnage admissible, surface au sol, type de motorisation autorisée) réglementant les plages horaires d'accès ;

• le stationnement au travers d'une durée acceptée, de lieux autorisés, de tarifs différenciés éventuels ;

• les bâtiments d'accueil où sont traitées les marchandises en circulation. Cela renvoie aux documents d'urbanisme en vigueur (PLU...) et aux normes de construction, notamment de mise en sécurité des bâtiments (ICPE...).