Le Congrès américain s'intéresse aux déchets électroniques

Si les Etats-Unis font partie des plus gros producteurs de déchets électroniques, ils ne disposent jusqu'à présent d'aucune politique fédérale imposant le recyclage des e-déchets. Une situation contre laquelle s'élève le Sénat. Mais cette initiative aboutira-t-elle ?

http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/61137.htmDerrière les fastes des arrivées de nouveaux ordinateurs, smartphones, télévisions HD ou lecteurs de musique se cache le peu reluisant destin des gadgets électroniques de la génération précédente et la triste réalité qui conduit ces derniers à terminer leur parcours dans une déchetterie de produits toxiques à des milliers de kilomètres de leurs derniers propriétaires.Afin de remédier à cette indifférence vis-à-vis des options de recyclage et des impacts environnementaux des e-déchets un projet de loi est né au Sénat pour aider les Etats-Unis à développer de nouvelles méthodes de gestion du flot croissant de déchets électroniques. De la recherche sur les méthodes de traitement des déchets à la prise en compte des problématiques de recyclage lors de la conception des produits, le projet de loi s’intéresse aux solutions qui permettraient aux Etats-Unis de suivre le rythme des mesures appliquées dans les autres pays industrialisés.

Un constat inquiétant

Les déchets électroniques sont une source d’inquiétude depuis bientôt deux décennies en termes de santé publique et de protection de l’environnement et la toxicité des matériaux utilisés en électronique est particulièrement en cause, qu’il s’agisse de produits retardateurs de flamme ou du bon vieux plomb. Malgré une bonne place parmi les plus gros producteurs de déchets électroniques, les Etats-Unis sont loin de montrer l’exemple et ne disposent d’aucune politique fédérale imposant le recyclage des e-déchets ou l’élimination des substances dangereuses des appareils électroniques. Le gouvernement fédéral a jusqu’à présent largement délégué les décisions aux Etats et seuls 19 d’entre eux ont légiféré sur le sujet. » Lorsque différents Etats mènent des politiques différentes, il est très difficile de rassembler les fabricants autour d’une ligne de conduite concernant la réflexion autour des cycles de vie de leurs produits, » averti Oladele Ogunseitan, chercheur au département de prévention des maladies et santé publique de l’Université de Californie à Irvine dans une étude [1] publiée le 30 octobre dernier.L’équipe du professeur Ogunseitan s’inquiète par ailleurs d’une possible détérioration de la situation sans une politique nationale cohérente. Les centaines de milliers de tonnes d’e-déchets des Etats-Unis sont actuellement destinées à atterrir en Afrique, Chine ou Inde où des marchés s’organisent pour récupérer et revendre le cuivre et le fer. Le recyclage n’y est cependant pas organisé et expose les populations locales à une multitude de produits chimiques toxiques.

Le retard des Etats-Unis

En Europe, un ensemble de lois régissent l’utilisation et le traitement des matériaux toxiques contenus dans les produits électroniques. Une directive de l’Union européenne sur la restriction de l’usage des substances dangereuses impose des seuils maximaux de quantités de mercure, plomb, cadmium, chrome hexavalent, polybromobiphényle ou polybromodiphényléther dans les nouveaux appareils électroniques. Le programme REACH (Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals) impose aux fabricants des responsabilités de gestion des risques quant aux produits chimiques utilisés dans leurs produits et la directive WEEE (Waste Electrical and Electronic Equipement) organise la gestion des e-déchets. La Chine de son côté a également préparé un certain nombre de régulations sur le sujet qui devraient entrer en application en 2011.Les Etats-Unis sont quant à eux le dernier pays de l’OCDE à n’avoir pas ratifié la Convention de Bâle régulant les mouvements transfrontaliers de déchets dangereux et leur élimination.

Le projet de loi

Le texte S. 1397 étudié au Sénat a été baptisé : « Electronic Device Recycling Research and Developpement Act« . Introduit par les sénatrices Amy Klobuchar (D-Minnesota) et Kristen Gillibrand (D-New York) le projet de loi souligne les nombreux problèmes actuels concernant les e-déchets et, notamment, la production d’appareils électroniques qui n’est pas près de ralentir couplée à l’absence d’effort concerté de gestion de ces éléments une fois leur utilisation terminée. Le texte constate par ailleurs que la population est apathique sur le sujet et qu’elle n’exploite pas au mieux les solutions existantes de recyclage.Les objectifs de recherche du projet de loi se répartissent en trois catégories : trouver la meilleure façon de traiter les e-déchets déjà présents, mettre en évidence et développer des alternatives respectant l’environnement pour remplacer les matériaux dangereux et potentiellement dangereux et reconsidérer la conception et l’assemblage des produits pour faciliter la remise à neuf, la réutilisation et le recyclage des appareils électroniques. Le texte mentionne que la recherche permettrait de « contribuer au développement professionnel » de nombreux scientifiques et ingénieurs dans les matières concernées et suggère la mise place de financements pour développer des filières d’études d’ingénieurs spécialisés sur la question des e-déchets. Les rédacteurs du projet de loi appellent également le National Institute of Standards and Technology (NIST) à créer une base de données des matériaux verts pouvant se substituer aux matériaux toxiques et demandent aux National Academies of Sciences de publier un rapport sur l’état du recyclage des produits électroniques, les opportunités de régulation et les barrières légales entravant l’adoption ou l’implémentation de bonnes pratiques ou innovations technologiques.Le texte représente un grand pas en avant en amenant le problème des e-déchets à la lumière au Congrès et propose des solutions concrètes pour avancer. La version actuelle du projet de loi ne prévoit cependant pas de financements directs de la recherche sur les e-déchets et ne met en place aucune législation requérant l’action des consommateurs ou des compagnies. En savoir plus : – [1] Le rapport The Electronics Revolution: From E-Wonderland to E-Wasteland – Suivi de l’évolution du projet de loiSources– Scientists urge action on e-waste, 29 Octobre 2009– U.S. Senate Considering Bill to Slow the Impacts of e-Waste, 3 novembre 2009 – Legislation seeks to deal with growing piles of e-waste, 1er novembre 2009 Rédacteur : Franz Delpont [email protected]Origine : BE Etats-Unis numéro 183 (6/11/2009) – Ambassade de France aux Etats-Unis / ADIT – http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/61137.htm